适用于所有公开招标、议标时，业主要求投标人缴纳投标保证金的情况。 招标人为避免投标人在评标过程中改标、撤标，或中标后拒签合同而给自身造成损失，通常都要求投标人缴纳投标保证金，以制约对方行为。投标保函是现金保证金的一种良好的替代形式。
优点
对投标人：
减少缴纳现金保证金引起的资金占用，获得资金收益；
与缴纳现金保证金相比，可使有限的资金得到优化配置；
有利于维护正当权益。
对招标人：
良好地维护自身利益；
避免收取、退回保证金程序的烦琐，提高工作效率。
投标保函，是指在投标中招标人为保证投标人不得撤销投标文件、中标后不得无正当理由不和招标人订立合同等，要求投标人在提交投标文件时一并提交的书面担保（一般由银行出具）。
投标保函适用于所有公开招标、议标时，业主要求投标人缴纳投标保证金的情形。招标人为防止投标人在评标过程中撤标、改标或中标后拒签合同而给自身造成损失，通常都要求投标人缴纳投标保证金，以保证投标人履行招标文件所规定的义务。投标保函是现金保证金的一种良好的替代方式。
·申请人向银行申请开立保函并提供有关资料；
·银行进行调查、审查；
·签定协议，落实保证金或反担保；
·开立履约保函。